Federația Sindicatelor din Administrația Națională a Penitenciarelor (FSANP) a declanșat un semnal de alarmă instituțional: a sesizat oficial Avocatul Poporului cu privire la demersul Guvernului demis prin moțiune de cenzură de a elabora și promova noua lege a salarizării personalului plătit din fonduri publice. Pentru FSANP, problema este de principiu constituțional: un executiv care și-a pierdut mandatul nu mai are legitimitatea de a deschide șantierul unei reforme salariale care afectează sute de mii de angajați din sectorul public, inclusiv polițiștii de penitenciare.
Constituția vs. „consultarea tehnică”: o dispută de legalitate
FSANP invocă prevederi clare ale Constituției României: un Guvern al cărui mandat a încetat prin moțiune de cenzură poate face doar actele necesare administrării treburilor publice. Codul administrativ merge și mai departe: Guvernul interimar nu poate iniția proiecte de lege și nu poate promova politici noi.
„Salarizarea bugetarilor reprezintă una dintre cele mai sensibile politici publice ale statului, mai ales că produce inechități salariale majore în cadrul acelorași sectoare de activitate”, transmite FSANP, atrăgând atenția că proiectul este prezentat ca o simplă consultare tehnică, deși în realitate implică grile de salarizare, principii, fundamentări și negocieri cu alte ministere, instituții publice și organizații sindicale.
Federația avertizează: dacă proiectul va fi preluat ulterior de parlamentari doar pentru a-i schimba ambalajul procedural, problema de fond rămâne aceeași – substanța legii salarizării vine de la un Guvern care nu mai are legitimitatea constituțională de a iniția o asemenea reformă.
„Constituția și legea nu se suspendă pentru PNRR”
Într-o declarație fermă, Cosmin Dorobanțu, președintele FSANP, subliniază: „Invocarea PNRR nu poate ține loc de Constituție. Niciun jalon european, nicio presiune de calendar și nicio sumă invocată public că s-ar pierde nu pot transforma un Guvern demis într-un Guvern cu puteri depline. Constituția și legea nu se suspendă și nu se încalcă, chiar dacă vorbim de sute de milioane de lei din PNRR. Legalitatea, seriozitatea și cinstea nu au un preț.”
Riscuri specifice pentru polițiștii de penitenciare
Din perspectiva personalului din penitenciare, situația este și mai delicată:
- ⚠️ Actuala lege a salarizării nu a fost aplicată integral, iar polițiștii de penitenciare intră în noua reformă cu un handicap față de alte categorii profesionale;
- ⚠️ Se discută despre o nouă construcție salarială peste o nedreptate veche, necorectată și împinsă ani la rând prin ordonanțe de urgență care au „înghețat” drepturi salariale;
- ⚠️ Valoarea de referință salarială urmează să fie stabilită anual prin legea bugetului de stat – pentru 2027 apare valoarea de 4.100 lei, dar pentru 2028 nu există nicio garanție că aceasta nu va fi mai mică;
- ⚠️ Această formulă poate transforma salarizarea într-un mecanism dependent de conjunctura bugetară, cu riscul ca drepturile angajaților să fie negociate anual în funcție de deficit, nu de valoarea muncii sau condițiile de muncă;
- ⚠️ Proiectul adâncește diferențele dintre sectoarele de activitate, iar sectorul administrativ din penitenciare riscă să fie lovit direct.
Solicitare urgentă către Avocatul Poporului și CCR
FSANP cere Avocatului Poporului să acționeze rapid și să sesizeze Curtea Constituțională a României (CCR) pentru a clarifica o chestiune fundamentală: poate un Guvern demis prin moțiune de cenzură să construiască, să negocieze și să împingă spre Parlament o lege a salarizării?
„Polițiștii de penitenciare au nevoie de o lege corectă, stabilă și constituțională, discutată transparent, în etape cu partenerii de dialog social, nu ținută la sertar, în ministere și băgată pe gât, pe ultima sută de metri, înainte de promulgare”, acuză Cosmin Dorobanțu.
Ce urmează?
Sesizarea FSANP deschide o nouă etapă în disputa privind reforma salarizării bugetarilor. Răspunsul Avocatului Poporului și, eventual, o decizie a Curții Constituționale ar putea tranșa o problemă care afectează nu doar polițiștii de penitenciare, ci sute de mii de angajați din sectorul public. Până atunci, FSANP anunță că va monitoriza îndeaproape evoluția proiectului și va continua să apere drepturile salariale ale membrilor săi prin toate mijloacele legale.