Cele cinci confederații sindicale reprezentative la nivel național solicită parlamentarilor să respingă propunerea Consiliului Superior al Magistraturii privind suplimentarea schemelor de personal cu noi posturi de asistent al judecătorului și cer ca resursele bugetare să fie direcționate către ocuparea posturilor vacante de judecători, grefieri și asistenți judiciari.
Confederația Național Sindicală „Cartel ALFA”, Blocul Național Sindical (BNS), Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România „Frăția”, Confederația Sindicatelor Democratice din România și Confederația Națională Sindicală „Meridian” au transmis o solicitare adresată Parlamentului României, în care contestă oportunitatea extinderii funcției de asistent al judecătorului.
Potrivit sindicatelor, solicitarea are la bază analiza documentelor publice și a rezultatelor proiectului pilot prin care această funcție a fost introdusă în sistemul judiciar, precum și preocuparea pentru utilizarea eficientă a fondurilor publice.
Proiect de peste 72 de milioane de lei
În centrul demersului sindical se află proiectul finanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă – SIPOCA 751, cu o valoare de peste 72 de milioane de lei. Proiectul a urmărit reducerea duratei proceselor și degrevarea judecătorilor de anumite activități administrative.
În cadrul proiectului au fost angajați 165 de asistenți ai judecătorului, funcția fiind ulterior permanentizată prin acte normative succesive.
Sindicatele susțin însă că rezultatele disponibile nu ar demonstra în mod convingător că obiectivele proiectului au fost atinse la nivelul necesar pentru a justifica extinderea modelului în întreg sistemul judiciar.
„Nu există dovezi convingătoare privind eficiența proporțională cu resursele investite”
Cele cinci confederații afirmă că datele statistice și rapoartele de activitate ale instanțelor pilot nu indică o reducere semnificativă a duratei proceselor sau a întârzierilor în redactarea hotărârilor.
De asemenea, sindicaliștii susțin că nu poate fi constatată o diminuare consistentă a stocurilor de dosare ori o creștere a eficienței instanțelor proporțională cu resursele financiare alocate proiectului.
În opinia acestora, înainte de extinderea funcției ar fi necesară o evaluare independentă și transparentă a rezultatelor obținute în cadrul proiectului pilot.
Sindicatele reclamă suprapuneri cu atribuțiile grefierilor
Un alt argument invocat în scrisoarea transmisă parlamentarilor este legat de natura atribuțiilor asistentului judecătorului.
Confederațiile sindicale susțin că funcția nu ar fi construită în jurul unor atribuții proprii și exclusive, ci presupune activități de sprijin care, în opinia lor, se suprapun semnificativ cu atribuțiile personalului auxiliar de specialitate, în special ale grefierilor.
Sindicatele atrag atenția și asupra faptului că o parte dintre activitățile respective pot fi realizate prin intermediul sistemului ECRIS 5, considerând că dezvoltarea structurilor existente ar fi o soluție mai eficientă decât crearea unor structuri administrative paralele.
„Instanțele se confruntă cu un deficit real de personal”
În documentul adresat parlamentarilor, organizațiile sindicale pun accent pe deficitul de personal cu care se confruntă instanțele din România.
Judecătorii, grefierii și asistenții judiciari sunt considerați de semnatarii solicitării categorii profesionale esențiale pentru buna desfășurare a actului de justiție.
În viziunea sindicatelor, ocuparea posturilor deficitare din aceste categorii ar putea contribui direct la reducerea duratei proceselor, diminuarea încărcăturii instanțelor și îmbunătățirea accesului cetățenilor la justiție.
Ce solicită cele cinci confederații sindicale
În mod concret, organizațiile cer Parlamentului:
- respingerea propunerii privind suplimentarea posturilor de asistent al judecătorului;
- evaluarea independentă și transparentă a rezultatelor proiectului pilot SIPOCA 751, înaintea oricărei decizii privind extinderea acestuia;
- redirecționarea resurselor financiare către ocuparea posturilor vacante de judecători, grefieri și asistenți judiciari, acolo unde deficitul de personal afectează funcționarea instanțelor.
Sindicatele solicită parlamentarilor ca această orientare bugetară să fie avută în vedere atât în cadrul execuției bugetului actual, cât și la elaborarea bugetului pentru anul 2027.
„Fondurile publice trebuie orientate cu prioritate către ocuparea acestor posturi deficitare și către consolidarea structurilor deja existente, nu către dezvoltarea unei categorii profesionale suplimentare”, este, în esență, mesajul transmis Parlamentului de cele cinci confederații.
Demersul readuce în prim-plan disputa privind modul în care trebuie folosite resursele financiare pentru eficientizarea sistemului judiciar: prin extinderea unor funcții noi de sprijin sau prin acoperirea deficitului de personal existent în rândul judecătorilor și al personalului auxiliar.