Ministerul de Finanțe îi lasă în continuare pe grecii de la Intralot să jefuiască Loteria Română

Grecii de la Intralot vor jefui în continuare Compania Națională Loteria Română, cu acordul noului Ministru al Finanțelor Publice, Ioana Petrescu.

Sub pretextul că oferta Intralot este cea mai avantajoasă dintre toate cele depuse de companiile de profil, Ioana Petrescu spune că grecii sunt numai buni la Loteria Română, pentru încă cel puțin zece ani de zile.

Ministrul finanțelor publice, Ioana-Maria Petrescu, a semnat astăzi un ordin de ministru prin care mandatează reprezentanții statului în AGA a Companiei Naționale „Loteria Română” S.A. să împuternicească Consiliul de Administrație și conducerea executivă a companiei să înceapă negocierile pentru încheierea unui contract de asociere în participație, pentru operarea unui nou sistem loteristic.

Rezultatul negocierilor va fi supus spre aprobare Adunării Generale a Acționarilor.

Contractul de operare sistemului loteristic va viza jocurile:  6/49, 5/40, Joker, Noroc, Noroc Plus, Super Noroc, Pronosport, Pronosport S și servicii suport.

Ministrul Finanțelor Publice a semnat acest Ordin în condițiile în care ultimul act adițional la contractul cu firma Intralot SA expiră pe 30 iunie 2014.

Prin același ordin, ministrul finanțelor publice a mandatat reprezentanții statului în AGA să aprobe Nota de fundamentare cu privire la acționarea în judecată a fostei conduceri executive, foștilor membri ai AGA, fostul director general, din cadrul CNLR S.A., din perioada în care s-a făcut făcut control de către Curtea de Conturi a României, respectiv anul 2010, control finalizat cu dispozițiile stabilite de Curtea de Conturi a României prin raportul de control nr. 5608 din 25.05.2011 și decizia 3/2011 privind controlul situației evoluției și modului de administrare a patrimoniului public și privat al statului la CNLR S.A.

Oferte primite de CNLR S.A.

CNLR SA a solicitat în august 2013 oferte tehnice și financiare pentru implementarea unui sistem de jocuri loteristice (6/49, 5/40, Joker, Noroc, Noroc Plus, Super Noroc, Pronosport, Pronosport S) și servicii suport. Solicitarea se referea atât la ofertarea unui preț global pentru achiziția serviciului la cheie, cât și ofertarea unui procent din profitul brut (GGR) obținut în urma asocierii CNLR SA cu contractorul, ambele pe o perioadă de 10 ani.

CNLR S.A.a solicitat oferte celor mai importanți trei operatori din piață. Doi dintre aceștia au transmis oferte, al treilea a transmis o notificare în care a anunțat declinarea participării.

Pentru stabilirea celei mai bune variante cu privire la achiziționarea unui nou sistem loteristic și/sau analizarea unor alte posibilități, inclusiv de asociere în participare cu o altă entitate în vederea exploatării jocurilor loteristice, CNLR S.A. a solicitat un raport de analiză Casei de avocatură “Tuca Zbarcea și Asociații”.  În acest scop, s-a încheiat contractul cu nr. 131 din 29.08.2013, urmare a achiziției directe, în condițiile în care contractul are o valoare mai mică de 30.000 de euro.

Ofertele tehnice depuse de firmele interesate au fost evaluate separat, atât din punct de vedere juridic, cât și economic, atât de CNLR S.A, cât și de Casa de avocatura “Tuca Zbarcea si Asociații”.

Potrivit Raportului cu privire la analiza posibilitatilor de contractare a unui sistem loteristic, de natura a asigura desfasurarea in conditii optime a activitatii de jocuri loto, realizat de “Tuca Zbarcea si Asociatii”, una din diferențele esențiale dintre achiziția unui nou sistem loteristic și asocierea în participație, este costul pe care îl implică pentru CNLR, fiecare dintre cele două variante.

”În cazul în care s-ar opta pentru achiziție, CNLR ar trebui să plătească în întregime prețul sistemului de joc și al serviciilor aferente, conform graficului agreat în contractul de furnizare, ceea ce ar presupune bugetarea sumelor respective în avans. De asemenea, această variantă ar presupune și costuri anuale de mentenanță, precum și de asigurare a sistemului loteristic. În a doua variantă, în ipoteza asocierii cu furnizorul sistemelor de joc, CNLR nu ar trebui să plătească nici o suma prestabilită către asociat, ci exclusiv cota convenită din profitul efectiv realizat, ceea ce este de natură să asigure un confort financiar mult mai mare pentru CNLR. Astfel, în raportul prezentat de “Tuca Zbarcea și Asociații” se face o prezentare comparativă a celor două oferte transmise către CNLR, în privința stabilirii costului total pentru CNLR, atât în ipoteza achiziției sistemului la cheie, cât și în cea a asocierii în participație. Pentru a face această comparație, s-au calculat mai întâi încasările totale din jocurile loteristice din care se scade fondul de premiere (GGR – Gross Gaming Revenue) al CNLR pentru perioada 2003-2012, plecând de la GGR total comunicat de CNLR în valoare de 2.467.667.678,31 lei în perioada menționată. Astfel, aplicând în mod simplificat un curs de schimb de 4,4 lei/euro, ar rezulta un GGR mediu anual de 56.083.356,33 euro”, se arată în comunicatul de presă al Ministerului de Finanțe, remis exclusivNEWS.ro.

Analizând oferta Intralot, rezultă următoarele sume de plată de către CNLR prin aplicarea aceluiași algoritm:

1. În ipoteza achiziției directe, suma de 48.850.000 euro, rezultată prin însumarea prețului sistemului la cheie (8.950.000 euro) cu produsul dintre valoarea costului anual pentru servicii suport (3.990.000 euro) cu cei 10 ani;

2. În ipoteza asocierii în participație, suma de 27.985.594,81 euro, rezultată prin înmulțirea între procentul ofertat de Intralot cu GGR mediu CNLR și cu cei 10 ani.

Spre comparație, cealaltă ofertă depusă este mult mai puțin avantajoasă pentru CNLR decât oferta Intralot.

„Soluția cea mai avantajoasă pentru CNLR este reprezentată de încheierea unui contract de asociere în participație cu ofertantul câștigător. Din acest punct de vedere, luând în calcul premisele economice, reiese că oferta cea mai avantajoasă economic aparține Intralot”, menționează raportul de analiză al Casei de avocatură “Tuca Zbarcea si Asociatii”.

În paralel, CNLR a făcut o analiză proprie a ofertelor primite. Potrivit acestei analize, din punct de vedere tehnic, ofertele respectă cerințele solicitate în caietul de sarcini, sunt echilibrate, cu un mic avantaj în favoarea firmei Intralot. Din punct de vedere financiar, există o diferență majoră între ofertele celor două firme, atât în varianta asocierii în participație, cât și a achiziției de sistem și 10 ani de servicii suport, firma Intralot având un net avantaj.

Ministerul Finanțelor mai spune că: în cazul încheierii unui contract de asociere în participație între CNLR și o firmă parteneră, firma parteneră ar fi obligată să achiziționeze, implementeze și să întrețină un sistem loteristic nou, rezolvându-se în acest fel problema uzurii fizice și morale a actualului sistem LOTOS. Totodată, CNLR nu ar trebui să își bugeteze inițial nicio sumă prestabilită către asociat, fiind vorba doar de cota convenită prin contract din profitul efectiv realizat de partener. De asemenea, în cazul contractului de asociere în participație, obligațiile de garanție ale asociatului aportator al sistemului loteristic se vor întinde pe întreaga durata de viața a contractului de asociere.